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发布时间:2020-01-15 01:58:53 阅读: 来源:螺钉厂家

焦作:让公共资源在阳光下交易

本报讯 (记者李建华)4月20日,焦作市大沙河民主路至中原路段1.7公里长的河堤上,工人正在绿化施工。这项预算金额3830万元的绿化工程项目,今年3月成交时的实际金额是1690.7万元。“节支率55.9%,这是全市工程建设项目节支新纪录!”焦作市公共资源交易管理委员会办公室负责人李菲告诉记者,“按照过去的评标办法,节支率一般是12%。”

2010年起,焦作市整合财政、国土、城建等各部门的公共资源交易职能,建立了统一的公共资源交易平台—市公共资源交易中心。变分散交易为集中交易,突破了公共资源配置过程中条块分割、封闭运行的传统模式。

但由于条块分割、部门利益与公共利益冲突等多重原因,并没能让所有的资源交易都进中心,部门内部监管也让公共资源交易的公开、公正性打了折扣,工程质量无法得到保障。

一个典型的例子,是焦作市人民路东西延伸绿化工程,其中某标段招标书中要求10厘米的树径,施工单位所栽树径只有2厘米。这让焦作市主要领导异常震惊,要求彻查。

2014年年底,经过前期大量的深度调研,焦作市在全省率先对公共资源交易进行深化改革。成立了以市长为首的公共资源交易管理委员会,负责全市公共资源交易工作的领导、决策和协调等工作,重组市公共资源交易中心。

以制度体系健全为核心,以工作流程完善为抓手,围绕提升交易规模、保证交易质量这一中心,焦作市公共资源交易平台正在制定76项规范性文件和规章制度,进一步完善管理、操作、保障三大功能,实现业务发展和管理服务的提速提效。

政府投资近1500万元,对交易场所进行了扩建,建设了公共资源电子交易系统、电子监控系统等,一个功能分区合理、软硬件设施先进的公共资源交易平台已经初步建成。

如今在焦作,土地“招拍挂”、城市建设寻找能工巧匠、企业资产寻找好买家,这些项目“托关系”没用,而是市场说了算。“在焦作投标,程序严格、要求很严,没中标也心服口服,说不出来啥。”来自浙江宁波某建筑公司的经理周鸿亮说。

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