禁烟不是卫生部门一家的战斗

5月1日是室内公共场所禁烟第一天。禁烟令在北京站候车大厅形同虚设，大部分医院做到了无烟环境，但仍有部分患者家属吸烟。对于餐厅是否应该设置吸烟区，不同群体观点各异。（5月2日《北京晨报》）

室内公共场所吸烟的危害与禁烟的紧迫性无需赘言。卫生部从5月1日起推进室内公共场所与更多室外工作场所禁烟，并将执法主体和实施细则修改，表明了卫生部积极履约控烟的姿态与决心。但是，室内公共场所禁烟不是卫生部门一家的战斗，需要全社会共同形成禁烟合力。

从保护公众健康与公共环境的角度考虑，国家开展了不少禁烟宣传。但由于相关规定不够完善，执行力不够，对公共场所吸烟现象，并没有多大的强制约束力。从这个意义上讲，出台统一的公共场所禁烟规定，除了明确处罚细则以外，提高禁烟执行力更重要。

针对禁烟呼吁，国家烟草专卖局张保振副局长曾回应说“禁烟影响社会稳定”，在这样的大背景下，一面宣传“吸烟有害健康”，一面默许烟草广告，禁烟的难度可想而知。同其他国家相比，我们的禁烟之路走得比较艰难。以至于我国履行《烟草控制框架公约》5周年还没有真正迈开禁烟步伐。

经济利益再重要，也不能以牺牲民众健康与环境为代价，办法总比困难多。营造禁烟氛围，构建健康的烟草文化十分必要。在这方面，机关事业单位等公共机构应该率先禁烟，在工作场所、公共场所不递烟、不吸烟。

卫生部修订《公共场所卫生管理条例实施细则》，各地积极响应公共场所禁烟，传递出禁烟导向。但是，要真正实现禁烟目标，不在于怎么规定，而在于怎么做。比如，政府逐步摆脱对烟草财政的依赖；比如，加强财政预算约束，管住公款买烟；提高禁烟执行力，防止“有令不行，有禁不止”也很重要。如果政府体现责任担当，像四川眉山东坡区那样要求公务员带头禁烟的地方多起来，则全社会健康的烟草文化有望构建，禁烟愿景或将可以实现。

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