2014新动荡新机遇

2014：新动荡 新机遇

2014年，世界形势经历国际金融危机以来新一轮动荡不安。地区冲突交织迸发，全球经济复苏艰难，国际秩序加速演变。24日至25日，来自京、沪等地的百余位专家学者在京召开2014年国际形势与中国外交研讨会，共同回眸今年的世界图景。　　总体来看，2014年，和平与发展的问题更加突出，合作与变革的呼声更加高涨，建立利益与命运共同体的诉求更加强烈。

在“发展”问题上，纵观全球经济形势，美国经济在经历了5年缓和复苏后，今年虽然首度步入低速增长阶段，但痼疾犹存，尤其是强势美元可能反过来加剧“债务堰塞湖”的风险。欧洲经济更为堪忧，它不但没有完成结构性改革，没有实行积极的财政、货币政策以避免二次衰退，还因卷入乌克兰危机而背上沉重包袱。至于新兴经济体，其增速放缓呈现周期性、结构性、脆弱性、外部性四重特征，并在未来较长时间内难以重现2003—2008年“黄金时代”的巅峰。但新兴经济体潜在优势仍存且还将继续崛起，出现持续性大幅倒退的可能性不大。总之，世界经济的多种新旧风险和挑战，将催动变革、调整、转型、创新成为世界性潮流。　　在“和平”问题上，乌克兰危机成为撬动欧洲地缘政治较量的杠杆，也让欧洲引以为豪的安全模式支离破碎。乌克兰国内冲突演化为西方和俄罗斯的代理人战争，并令俄与西方关系遭遇断崖式跌落。西方多轮制裁轰炸，加上油价暴跌，令卢布汇率呈现过山车般波动，俄罗斯经济元气大伤。乌危机的触燃看似是颇具偶发因素的“黑天鹅事件”，实质上是西方长期通过“温水煮青蛙”挤压俄战略空间、致使俄绝地反击的必然结果。　　在亚太地区，围绕机制建设、规则重塑、秩序之争的“竞合戏”也在上演。例如，因美国亚太再平衡引起的各方博弈，南海问题上相关国家以“双轨思路”破局、中日达成四点原则共识等等。　　在中东，“伊斯兰国”(IS)异军突起，折射出中东地区失序，也反映出美国介入能力和意愿不足。在IS引发地区乱象之际，伊朗地位可能“显性化”。作为中东重要政治力量，伊朗在地区新秩序构建中的作用无可替代，这也是美伊关系缓和的一大背景。　　在复杂多变的国际形势下，中国以两场主场外交强势发力，“一带一路”倡议取得早期收获，亚洲基础设施投资银行、丝路基金的倡建获得多国“点赞”。中国外交实现“固北、稳西、安东、拓南”，使2014年成为外交丰收年：中美元首瀛台夜话，达成减排协议被美国智库视作奥巴马今年“最成功”的外交成果；中俄元首多轮聚首，两国持续借力给力；中印“习莫会”促进两国梦想交汇……一系列中国外交实践也催生一系列新的中国外交理念，包括建立以合作共赢为核心的新型国际关系、构建全球伙伴关系网络、亚太梦、亚洲安全观等等。“中国特色大国外交”这艘巨轮在新的一年将继续乘风破浪，为世界发展提供“中国机遇”。　　本次研讨会由中国国际问题研究院和中国国际问题研究基金会共同主办。

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